DIGITALIZAREA ONESTĂ A ROMÂNIEI
EPISODUL 3
Vulnerabilități: Fragmentare
„Stați, că nu vă găsim în sistem! Aduceți o hârtie de la cealaltă instituție și vedem după!”
Sigur ați auzit asta măcar o dată.
În episodul trecut am explicat cum instituțiile au ajuns blocate în propriile sisteme IT. Astăzi, în episodul 3, vorbim despre fragmentare — adică situația în care fiecare instituție își creează propriile soluții digitale fără să se coordoneze cu celelalte și fără să respecte standarde. Este una dintre cele mai mari probleme care împiedică digitalizarea României.
Ce înseamnă fragmentarea, pe înțelesul tuturor? Pentru că nu există o instituție care să conducă și să coordoneze digitalizarea la nivel național, fiecare instituție publică și-a făcut digitalizarea „după ureche”.
Rezultatul?
sisteme care nu comunică între ele
informații dublate sau contradictorii
servicii publice care nu funcționează împreună
cetățeanul este cel care plătește timpul pierdut
Cum arată asta în viața reală?
Un exemplu simplificat:
O persoană vulnerabilă primește ajutor
de la un asistent medical comunitar (Ministerul Sănătății)
și de la un asistent social (Ministerul Muncii, Familiei și Solidarității Sociale).
Ambele instituții, pentru a putea oferi servicii, trebuie să aibă informații despre aceeași persoană: date personale, situația locuinței, istoricul problemelor, nivelul de vulnerabilitate etc. Aproximativ 80% din aceste informații sunt identice pentru ambele ministere. Dar dacă sistemele celor două ministere nu sunt compatibile și nu pot „vorbi” între ele, ce se întâmplă?
1. aceeași persoană completează aceleași date de mai multe ori
2. instituțiile introduc manual informații repetate, cu risc mare de greșeli
3. datele se bat cap în cap
4. planificarea serviciilor devine haotică, pentru că instituțiile nu știu una de cealaltă
5. se risipesc bani, timp și resurse
6. cetățeanul nu primește sprijin coordonat, ci fragmentat
Acest tip de situație nu este o excepție — este regula. Aproape fiecare instituție a cumpărat sau construit, de-a lungul timpului, sisteme digitale pe cont propriu, fără să țină cont de faptul că ar trebui să funcționeze integrat sau colaborativ.
Ce propune Code for Romania
O agenție națională de digitalizare care să coordoneze tot procesul și să se asigure că:
toate sistemele publice sunt proiectate corect și pot comunica între ele
există experți care ajută instituțiile să înțeleagă de ce soluții digitale au nevoie și cum se conectează cu tot ecosistemul de servicii publice digitale
se respectă aceleași standarde de date și de interoperabilitate
infrastructura digitală a statului este unitară, sigură și coerentă.